經(jīng)發(fā)集團“三聯(lián)合 三共享”探索“巡審聯(lián)動(dòng)”新模式
近年來(lái)，經(jīng)發(fā)集團紀委積極探索“巡審聯(lián)動(dòng)”新模式，在內部巡查中強化與審計聯(lián)動(dòng)，實(shí)現了政治巡與業(yè)務(wù)審深度融合，全面提升了巡查質(zhì)效。
開(kāi)展“三項聯(lián)合”，全面深化“巡審聯(lián)動(dòng)”協(xié)作配合
聯(lián)合會(huì )商。年初召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，相互溝通融合，成立巡審聯(lián)動(dòng)組，統籌確定年度巡審方案、巡審對象、巡審時(shí)間、巡審人員及巡審職責邊界，實(shí)現各方面的協(xié)作同步。
聯(lián)合進(jìn)駐。對納入巡查范圍的單位，實(shí)行巡審聯(lián)動(dòng)集中辦公，巡、審同步進(jìn)駐、同步開(kāi)展、同步發(fā)力，立足巡查、審計職能優(yōu)勢，開(kāi)展“政治巡查+經(jīng)濟責任審計”，著(zhù)力發(fā)揮“1+1>2”的作用。
聯(lián)合核查。兩個(gè)部室分工協(xié)作，互相支持，巡審聯(lián)動(dòng)小組人員均作為巡查組成員，統一接受巡查組組長(cháng)領(lǐng)導，同時(shí)建立巡審聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì )議機制，每天對重要問(wèn)題和線(xiàn)索疑點(diǎn)進(jìn)行討論，對重要事項協(xié)調和線(xiàn)索移送配合等工作進(jìn)行討論。
做好“三項共享”，有效發(fā)揮“巡審聯(lián)動(dòng)”疊加效應
“資源”共享，提高質(zhì)效。將巡查進(jìn)駐前收集的組織架構、公司治理、黨風(fēng)廉政建設、選人用人、內部管理、財務(wù)管理等方面情況；歷年來(lái)的審計結論性材料；被巡查單位提供的財務(wù)數據、業(yè)務(wù)檔案、會(huì )議記錄等材料；需要被巡查單位予以配合的事項共享使用，一方面減輕被巡查單位準備資料的負擔，另一方面助力提升巡審工作效率。
“問(wèn)題”共享，同向發(fā)力。借用經(jīng)濟責任、預算執行、專(zhuān)項資金等審計業(yè)務(wù)優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗，在有限的時(shí)間內提高巡查效率和發(fā)現問(wèn)題的精準度，審計憑借巡查的政治高度，將政治體檢中發(fā)現的政治問(wèn)題在經(jīng)審中有目標地查找證據，審計組發(fā)現的業(yè)務(wù)問(wèn)題交由巡查組去分析背后的政治問(wèn)題，雙方核實(shí)印證問(wèn)題并固定下來(lái)，如發(fā)現被巡單位涉財務(wù)管理類(lèi)典型問(wèn)題時(shí)，提交審計組查實(shí)有關(guān)會(huì )計資料，及時(shí)固定證據，縮短核實(shí)時(shí)間。
“成果”共享、疊加監督。巡審聯(lián)動(dòng)的最終目的是推動(dòng)發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)的后半篇文章，巡查結束后，將“巡”“審”成果相互支撐，充分運用，形成綜合報告，列出具體清單，督促被巡查單位整改到位，推進(jìn)巡審聯(lián)動(dòng)成果綜合運用，對發(fā)現的系統性、領(lǐng)域性、傾向性等問(wèn)題進(jìn)行分析研究，及時(shí)向集團黨委提供決策參考，全力推進(jìn)清廉建設。
（紀委辦公室 陳藝）
