不久前一私企老板向筆者訴苦說(shuō)，很早以前他向當地政府購買(mǎi)了一塊地，建了廠(chǎng)房，但由于受當前土地政策限制，未能獲得土地使用證和房產(chǎn)證，銀行不接受無(wú)合法產(chǎn)權證的土地、廠(chǎng)房用于抵押貸款，企業(yè)經(jīng)營(yíng)一時(shí)陷入了困境。

筆者調查發(fā)現，中小企業(yè)存在的諸如融資難等問(wèn)題在清遠普遍存在，一些有發(fā)展潛力的企業(yè)由于無(wú)后續資金支持，導致發(fā)展緩慢甚至停滯。

近年來(lái)，清遠的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的地位和作用日益增強。雖然相比大企業(yè)來(lái)說(shuō)中小企業(yè)人員少、規模不大，但為清遠提供了絕大部分的城鎮就業(yè)機會(huì )和稅收。

清遠中小企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢不容樂(lè )觀(guān)，正面臨著(zhù)很多新的挑戰：一是發(fā)展環(huán)境亟待改善，還存在一些深層次的體制機制障礙；二是結構調整難度大，產(chǎn)能過(guò)剩、資源利用率低、生產(chǎn)工藝落后等問(wèn)題依然突出；三是社會(huì )化服務(wù)體系還不完善，服務(wù)功能和效率還不能滿(mǎn)足中小企業(yè)的需要，政府對中小企業(yè)的支持和指導有待進(jìn)一步加強。

在這樣的背景下，中小企業(yè)要想獲得更大的發(fā)展，除了自身努力外，政府的支持是至關(guān)重要的。

一是如何協(xié)調解決好企業(yè)請人難和下崗人員就業(yè)難問(wèn)題?，F時(shí)各類(lèi)就業(yè)信息多集中在中心城區勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)布，其他各縣市區特別是各鎮街的人了解相關(guān)信息十分不便。有關(guān)部門(mén)可考慮在各鎮、街道設立勞動(dòng)就業(yè)中心，讓下面鎮街需要就業(yè)的人員能及時(shí)得到各類(lèi)招聘信息，緩解當地人員就業(yè)和企業(yè)招工兩困難的問(wèn)題。

其次，政府采購可優(yōu)先考慮本土企業(yè)產(chǎn)品。訂單是中小企業(yè)賴(lài)以生存的重要條件，只有擴大市場(chǎng)范圍，才能在激烈的市場(chǎng)競爭中求生存。政府采購應在同等條件下優(yōu)先考慮本土企業(yè)和產(chǎn)品，確保每年政府采購中有一定比例的產(chǎn)品來(lái)自清遠，為清遠產(chǎn)品創(chuàng )造更多市場(chǎng)出路。

再次，在政策允許的條件下政府可否鼓勵金融信貸部門(mén)適當擴大企業(yè)信用擔保的范圍，讓更多的企業(yè)能享受到此項政策的優(yōu)惠；或者政府可否考慮以財政出資的形式，設立中小企業(yè)擔保資金，組織信用擔保機構，為需要融資的一些科技創(chuàng )新企業(yè)及其他應予扶持的中小企業(yè)提供信用擔保，以部分緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

最后，政府如何引導和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的帶動(dòng)作用也是一個(gè)十分重要的課題。政府要大膽向行業(yè)協(xié)會(huì )“放權”，鼓勵各行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮集約化優(yōu)勢，帶領(lǐng)本地區本行業(yè)企業(yè)拓寬市場(chǎng)，謀求出路。特別要在市場(chǎng)發(fā)展信息、技術(shù)標準提升信息、產(chǎn)品質(zhì)量標準認證、許可信息等方面又快又好地為企業(yè)提供指導和服務(wù)，幫助企業(yè)找準發(fā)展方向。